Полезные материалы · 2026-07-01
Определение категории объекта по степени воздействия на окружающую среду
Категории объектов I, II, III и IV по Экологическому кодексу РК: как определить категорию, какие разрешения и документы проверить и чем опасна ошибка.
Как официально определяется категория объекта
Экологический кодекс РК делит объекты на четыре категории: I — значительное, II — умеренное, III — незначительное и IV — минимальное негативное воздействие. Категорируется именно объект, а не юридическое лицо в целом: у одной компании могут быть площадки разных категорий.
Основой служат виды деятельности и пороговые критерии Приложения 2 к Кодексу. Дополнительно применяется Инструкция по определению категории. Поэтому название бизнеса — «склад», «АЗС», «котельная» или «завод» — само по себе не устанавливает категорию: имеют значение технология, мощность, сырьё, эмиссии, отходы и характеристики конкретной площадки.
Категории объектов, документы и основные риски
Таблица показывает общий режим. Точный комплект зависит от деятельности, условий разрешения, видов эмиссий, отходов, водопользования и других характеристик объекта.
| Категория | Кто относится | Что проверить в документах | Основные риски |
|---|---|---|---|
| I категория Значительное воздействие | Виды деятельности и пороговые значения из раздела 1 Приложения 2 к Кодексу. В эту группу могут входить крупные объекты энергетики, добычи и переработки сырья, металлургии, химической и иной промышленности — только при соответствии установленным критериям. | Соответствующее экологическое разрешение. Для общего режима I категории — комплексное экологическое разрешение; переходные положения Кодекса могут предусматривать разрешение на воздействие. Программа ПЭК и отчётность по её результатам. Автоматизированный мониторинг эмиссий — в случаях и для источников, предусмотренных Кодексом и применимыми требованиями. Документы по отходам и иные документы — по фактической деятельности. | Запрет строительства или эксплуатации без требуемого разрешения; административная ответственность за конкретные нарушения; предписания и меры по приостановлению деятельности в установленном законом порядке; обязанность устранить нарушение и связанные последствия. |
| II категория Умеренное воздействие | Виды деятельности и критерии раздела 2 Приложения 2. К категории могут относиться отдельные производственные, коммунальные, инфраструктурные и строительные объекты при достижении соответствующих параметров. | Экологическое разрешение на воздействие. Программа ПЭК, внутренний учёт и периодическая отчётность по результатам ПЭК. Документы по отходам, эмиссиям и природопользованию — в применимой части. | Ответственность за работу без разрешения или нарушение его условий, превышение нормативов, непредставление обязательной отчётности и иные установленные составы; возможны предписания и ограничительные меры. |
| III категория Незначительное воздействие | Виды деятельности и критерии раздела 3 Приложения 2, а также случаи, определяемые Инструкцией. Категорию нельзя автоматически присваивать всем АЗС, СТО, автомойкам или небольшим котельным без проверки параметров. | Декларация о воздействии на окружающую среду. Экологическое разрешение в общем случае не требуется. Учёт и документы по отходам, а также другие обязанности сохраняются, если они возникают из фактической деятельности. | Ответственность за эксплуатацию без поданной декларации, недостоверные сведения, нарушения правил обращения с отходами и другие применимые нарушения. |
| IV категория Минимальное воздействие | Виды деятельности, которые не указаны в Приложении 2 или не соответствуют содержащимся в нём критериям, относятся к IV категории с учётом правил Кодекса и Инструкции. | Экологическое разрешение и декларация о воздействии в общем случае не требуются. Это не освобождает от требований по обращению с отходами, охране воздуха, воды, земель и иных обязанностей, если они применимы к фактическим операциям. | Риски возникают не из самого отсутствия разрешения, а из конкретных нарушений: неправильного обращения с отходами, загрязнения, несоблюдения специальных требований или недостоверного описания деятельности. |
Какие сведения нужны для определения категории
Для категорирования составляют описание каждого самостоятельного объекта и сопоставляют его параметры с критериями. Если проект ещё меняется, заключение фиксируют как предварительное и перечисляют допущения.
После реконструкции, изменения мощности, технологии, топлива, источников или границ площадки категорию и связанный комплект документов следует проверить повторно.
Практический чек-лист
- границы и адрес каждого объекта
- виды деятельности и технологические процессы
- проектная и фактическая производительность
- оборудование, сырьё и топливо
- источники выбросов и сбросов
- виды и объёмы отходов
- строительство, реконструкция или ликвидация
- действующие разрешения, декларации и заключения
Что делать, если категория отсутствует или определена неверно
Сначала зафиксируйте фактическую конфигурацию объекта и основание ранее указанной категории. Затем проведите сверку с актуальными критериями и определите, требуется ли новое разрешение, декларация, корректировка программы ПЭК или других материалов.
Размер штрафа нельзя корректно выразить одной универсальной цифрой: он зависит от конкретного состава правонарушения, статуса лица, последствий и действующей редакции КоАП РК. При наличии признаков существенного вреда правовую квалификацию должен отдельно оценить юрист.
- не продолжайте использовать неподтверждённую категорию в новых документах
- не переносите категорию с похожего предприятия
- сохраните исходные данные и версии расчётов
- составьте план устранения пробелов и назначьте ответственных
- проверьте необходимость взаимодействия с уполномоченным органом
Поможем определить категорию и подготовить документы
Эксперты ECOPROGRESS проводят аудит исходных данных, сопоставляют деятельность объекта с критериями категорирования и формируют обоснованный перечень применимых документов.
По итогам вы получите карту объектов, предварительное или подтверждённое обоснование категории, перечень недостающих данных и план подготовки разрешительных материалов, программы ПЭК, документов по отходам и иных применимых позиций. Состав и порядок согласования определяются после проверки объекта; решение государственного органа не может гарантироваться исполнителем.
Нужна консультация по экологии?
Коротко опишите объект и задачу. Специалист разберёт ситуацию и подскажет, какие документы нужны и с чего начать.
После обращения вы получите
- Перечень необходимых документов
- Оценку сроков и порядка работ
- Понятный следующий шаг
Частые вопросы
Можно определить категорию только по виду бизнеса?
Короткий ответ: Нет.
Нет. Название бизнеса даёт ориентир, но категория определяется по конкретным видам деятельности, мощности и другим критериям Приложения 2 и Инструкции.
КЭР обязательно для любого объекта I категории?
Короткий ответ: КЭР является основным разрешительным режимом для I категории, однако необходимо проверить переходные положения статьи 418 Кодекса и ситуацию конкретного объекта.
Нужна ли программа ПЭК объекту III категории?
Короткий ответ: Обязанность проводить ПЭК по главе 13 Кодекса установлена для операторов объектов I и II категорий.
Обязанность проводить ПЭК по главе 13 Кодекса установлена для операторов объектов I и II категорий. Для III категории предусмотрена декларация о воздействии; другие обязанности проверяются отдельно.
Нужны ли документы по отходам объекту IV категории?
Короткий ответ: Категория IV не отменяет требования по обращению с фактически образующимися отходами.
Категория IV не отменяет требования по обращению с фактически образующимися отходами. Состав документов зависит от видов отходов и выполняемых операций.
Когда нужно пересмотреть категорию?
Короткий ответ: При изменении технологии, мощности, оборудования, топлива, источников воздействия, границ объекта или проектных решений.
Полезные ссылки
Услуги по теме материала
Связанные материалы
Источники и нормативная проверка
Экологический кодекс Республики Казахстан — ИПС «Әділет»
Подтверждает
- категории объектов
- экологические разрешения
- декларация о воздействии
- производственный экологический контроль
Источник: официальный ресурс
Статус: источник проверен · Проверено:
Инструкция по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду — ИПС «Әділет»
Подтверждает
- порядок категорирования
- критерии категорий
Источник: официальный ресурс
Статус: источник проверен · Проверено:
Правила разработки программы производственного экологического контроля объектов I и II категорий — ИПС «Әділет»
Подтверждает
- программа ПЭК
- внутренний учёт
- периодическая отчётность
Источник: официальный ресурс
Статус: источник проверен · Проверено:
Дата публикации:
Последняя экспертная проверка:
Последнее обновление:
Подтверждённые специалисты
Подготовка внутренних аудиторов систем менеджмента по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в соответствии с требованиями СТ РК ISO 19011-2019
Подготовка внутренних аудиторов систем менеджмента по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в соответствии с требованиями СТ РК ISO 19011-2019
ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий · Новый экологический кодекс Республики Казахстан